《我國低收入群體獲得感的提升機制——基于社會質量視角的分析》是煙臺大學經濟管理學院楊金龍教授刊發在《吉林大學社會科學學報》上的學術論文。文章指出:當前,我國發展不平衡不充分問題仍然突出,不同群體之間的社會差距依舊凸顯。在一部分人享受財富帶來的幸福生活與精彩人生的同時,低收入群體大多掙扎于物質匱乏和精神困頓之中,并因其可行能力的不足,在參與和分享經濟社會發展成果上處于相對劣勢地位,進而承受了更多的增長代價。如何回應低收入群體的美好生活向往,使其獲得感更加充實、更有保障、更可持續,既是對新時代社會主要矛盾轉化的呼應,也是維護和實現社會公平正義的內在訴求,更是邁向全體人民共同富裕新征程中的重要目標內容。
文章立足于扎實推動全體人民共同富裕的時代背景,首先借鑒社會質量理論,詳細解讀社會質量影響低收入群體獲得感的機理,而后利用2019年、2021年中國社會狀況綜合調查數據(CSS),借助有序Probit ( Ordered-Probit)模型,實證檢驗社會質量建設對低收入群體獲得感的影響。研究發現:高質量的社會建設是低收入群體獲得感的重要來源,在經濟社會保障維度,醫療、養老、住房等服務保障對低收入群體獲得感均起著顯著的促進作用;在社會凝聚和社會包容兩個維度,社會交往互動、社會道德規范和社會寬容度的提升能夠較大幅度地增進低收入群體獲得感,而社會歧視尤其是家庭背景歧視則嚴重損害了低收入群體的獲得體驗;在社會賦權維度,平等發展機會對低收入群體獲得感的促增效應尤為突出。
基于以上主要研究結論,為實現我國低收入群體獲得感的不斷提升,以通往共同富裕的美好社會之路,文章提出如下四點政策建議。
首先,建構平衡充分的社會保障體系,補齊民生短板,切實提高低收入群體的福利效應。政府應以“公平”“質量”“可持續”理念為價值牽引,不斷優化養老、醫療等社會保障體系。通過改進服務供給機制,加快完善低收入群體的動態監測系統,借助智能化技術展開信息采集與民生需求研判,甄別出低收入群體的共性需求和特殊性需求,使低收入群體共享繁榮發展,實現生活品質的躍升,從而進一步筑牢觸發獲得感的根基。
其次,加強凝聚力建設,提高低收入群體與社會的黏合度。具有強大凝聚力的社會是低收入群體賴以發展、實現美好生活的先決條件。這意味著政府需要依托社區,一方面,通過組織豐富多彩的社區文化活動來吸引低收入群體參與公共生活,在此過程中不僅可以培育其社區認同感與歸屬感,亦可激活社區居民間的社會聯系,拓展低收入群體人際關系網絡的發展機會;另一方面,通過弘揚扶危濟困的傳統美德,助推“鄰里互助”“關懷弱者”的社區軟環境形成,保障低收入群體在強大的社會庇護與援助下更加順暢地融入社會生活,獲得積極的人生體驗。
再次,努力塑造包容性社會,確保低收入群體生活得更有尊嚴、更加幸福。政府通過倡導“友善互助”“包容共生”的價值理念,引導不同社會階層和利益群體之間增進溝通與理解,推進開放包容的社會心態,以此減少由群體差距所引致的社會隔閡,最大限度地打破社會對低收入群體的刻板印象、誤解和偏見,使其擺脫低收入的污名化標簽,消解因收入不利地位而誘發的焦慮、自卑等消極情緒。與此同時,通過社會政策的不斷創新引領公眾在日常生活中形成尊崇人格尊嚴的思維方式和行為習慣,破除對低收入群體的結構性排斥,進而保障低收入群體在工作和生活中免于遭受因年齡、職業、家庭背景等因素而產生的社會歧視,使其能夠在包容、和諧的社會環境中追求美好生活。
最后,優化公共事務民主參與機制,賦予低收入群體追求美好生活的行動能力和公平的發展機會。具體而言,政府可以從三個方面來努力:一是創新低收入群體利益訴求機制。利用互聯網、人工智能等現代科技手段,構建數字化基層管理服務平臺,暢通拓寬低收入群體民生需求表達與反饋渠道;二是提升低收入群體人力資本。通過建立健全終身培訓制度來幫助低收入群體不斷適應新的市場和技術條件,以提高其職業競爭力和薪酬議價能力,打破被鎖定在勞動力市場底端的循環機制;三是保證發展權利的同質均等性,賦予低收入群體平等的發展機會。在尋求“蛋糕”分配共識最大“公約數”的同時,著力保障低收入群體追求美好生活過程的平等性。政府不僅要重視分配結果的公平,更要保證獲得過程的公平,通過優化分配機制,強化資源配置的公平性,為低收入群體的自由發展提供充分的社會空間,使其體驗到通過努力可以達致自身的向上社會流動,實現自我的滋養與發展,從而促進其獲得感的不斷提升。
[1]楊金龍.我國低收入群體獲得感的提升機制———基于社會質量視角的分析[J].吉林大學社會科學學報:64-78+239[2023 - 07 - 05].
來稿時間:8月28日 審核:李國棟 責任編輯:張戈